交通执法“以学减扣”更人性化

何勇海

政务服务事项“全国通办”、户口迁移“一站式”办理、推进机动车检验标志电子化、试点接受教育减免交通违法记分……17日，公安部召开发布会，通报正在陆续推出的服务经济社会发展、服务企业群众的60项措施。（《北京青年报》7月18日）

“以学减扣”是对交通违法处理的创新，彰显出浓浓的人性化关怀。不少司机感慨：一本驾驶证一年内只有12分可扣，明明想乖乖地遵守交通规则，但总有不小心触碰到驾照扣分制度之时，一年内几次不小心，12分就会所剩无几甚至被扣光，拿他人驾照销分吧，又是被交管部门打击的违法行为，此时，司机们都恨不得驾照能多出几分来，应对“分荒”。

而且，有些交通违法行为是不得已的，比如，开车外出办急事，却找不到合适的停车位而短暂违停；有些交通违法行为是无心之失，比如，因一时疏忽大意而忘系安全带、因为事情多、工作忙而忘记车辆限行。在这些情况下，司机虽然应该接受相应处罚，比如罚款扣分，但交管部门还真应给予“以学减扣”之类有条件、有限度的容错改错机会，或者说驾照分救济、恢复途径，以体现宽严相济的执法原则。

有人或许要说，这样岂不是太儿戏？事实上，学交通知识，减驾照扣分，不仅有现实需求，还有法律基础。《道路交通安全违法行为处理程序规定》第三条还具体规定：“对违法行为的处理应当坚持教育与处罚相结合的原则，教育公民、法人和其他组织自觉遵守道路交通安全法律法规。”

处罚交通违法行为，从来都不该是实施交通管理工作的终极目的，执法只有将教育与处罚相结合，才会使违法者心悦诚服，也才更人性化。可以说，“以学减扣”是把司机现实诉求与交通管理结合起来的弹性执法，彰显法治的文明与进步。当然，在驾照享受“涨分”的待遇后，每个司机仍要时刻遵守交规，做到文明安全守法出行。（作者为四川自由撰稿人）

责编：俞涛